Заявление о нарушении антимонопольного законодательства

Федеральная антимонопольная служба
Управление по Красноярскому краю
660017, г. Красноярск, пр. Мира, 11

Заявитель: ЗАО «Интертакс»,
Поверенный: Саушкин Д.В.
660049, г. Красноярск, ул. Урицкого, 117, оф. 2-15
т. 27-17-38

МП «Красноярскгорсвет»
660079, г. Красноярск, ул. 60 лет Октября, 101 «А»
т. 36-01-00, 36-04-34

Заявление
о нарушении антимонопольного законодательства

Между МП г. Красноярска «Красноярскгорсвет» и ЗАО «Интертакс» был заключен договор на пользование оборудованием сетей наружного освещения, согласно приложению к которому стоимость пользования одной опорой для размещения кабеля составляла 745,48 рублей в год (с учетом НДС), с 01.02.2007 г. согласна свода калькуляции плата была увеличена до 864,75 рублей в год (с учетом НДС).
22.05.2007 г. ЗАО «Интертакс» было получено уведомление о повышении стоимости пользования одной опорой для размещения одного кабеля до 8346,36 (Восемь тысяч триста сорок шесть) рублей 36 копеек в год (с учетом НДС).
Согласно п. 3 ст. 6 ФЗ РФ «О связи» от 07.07.2003 № 126-ФЗ организации связи по договору с собственником или иным владельцем зданий, опор линий электропередачи, контактных сетей железных дорог, столбовых опор, мостов, коллекторов, туннелей, в том числе туннелей метрополитена, железных и автомобильных дорог и других инженерных объектов и технологических площадок, а также полос отвода, в том числе полос отвода железных дорог и автомобильных дорог, могут осуществлять на них строительство, эксплуатацию средств связи и сооружений связи.
При этом собственник или иной владелец указанного недвижимого имущества вправе требовать от организации связи соразмерную плату за пользование этим имуществом, если иное не предусмотрено федеральными законами.
Повышения платы в десятикратном размере (с 864,75 рублей до 8346,36 рублей) за пользование одной опорой для размещения кабеля является несоразмерным.
Так как управление городским хозяйством, в том числе энергосетями, отнесено к ведению органов местного самоуправления, следовательно, МП «Красноярскгорсвет» единственная в г. Красноярске организация, предоставляющая возможность операторам связи размещать кабельные сети на опорах городского освещения, и несоразмерное повышение платы за пользование городской инфраструктурой является также нарушением антимонопольного законодательства.
Согласно п. 1 ст. 6 ФЗ РФ от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» монопольно высокой ценой товара (за исключением финансовой услуги) является цена, установленная занимающим доминирующее положение хозяйствующим субъектом, если:
1) эта цена превышает цену, которую в условиях конкуренции на товарном рынке, сопоставимом по количеству продаваемого за определенный период товара, составу покупателей или продавцов товара (определяемому исходя из целей приобретения или продажи товара) и условиям доступа, устанавливают хозяйствующие субъекты, не входящие с покупателями или продавцами товара в одну группу лиц и не занимающие доминирующего положения на сопоставимом товарном рынке;
2) эта цена превышает сумму необходимых для производства и реализации такого товара расходов и прибыли.
Таким образом, МП г. Красноярска «Красноярскгорсвет» была установлена монопольно высокая несоразмерная оказываемой услуге цена за пользование опорами для размещения кабеля.
В соответствии с пп. 1.1.-1.3. Правил рассмотрения дел о нарушениях антимонопольного законодательства, утвержденных приказом ФАС РФ от 02.02.2005 № 12,
прошу:
1. Возбудить дело о нарушении антимонопольного законодательства в отношении МП г. Красноярска «Красноярскгорсвет».
2. Вынести решение об устранении нарушений антимонопольного законодательства путем снижения цены за пользование оборудованием сетей наружного освещения.

Поверенный ЗАО «Интертакс» Саушкин Д.В.